क्या किया DeVos बस करो?

आपने पढ़ा है कि शिक्षा सचिव, बैत्सी डेवोस ने हाल ही में नए शीर्षक IX मार्गदर्शन जारी किए हैं जो ओबामा के युग के शीर्षक IX दस्तावेजों को रद्द कर दिया था। ट्रम्प ने कार्यालय संभालने के बाद से इस कानून को लागू करने और लागू करने के लिए यह दूसरी हिट है। (सबसे पहले मई 2016 ट्रांजेन्डर मार्गदर्शन पत्र ट्रम्प और सत्र द्वारा 2017 फरवरी में निरस्त किया गया था।) तो इसका मतलब क्या होता है जब मार्गदर्शन हटा दिया जाता है? इन दस्तावेजों का क्या कहना है और स्कूलों के लिए इसका क्या मतलब है? इस पोस्ट में मैं चार मुख्य बदलावों का सारांश प्रदान करता हूं जो कि जागरूक होने के लिए महत्वपूर्ण हैं और छात्रों, अभिभावकों और शिक्षकों के लिए उनका क्या अर्थ है।

स्रोत: अमेरिकी शिक्षा विभाग, सार्वजनिक डोमेन

इस नवीनतम कार्यवाही से प्रभावित दो दस्तावेज 2011 प्रिय सहयोगी पत्र (डीसीएल) और 2015 क्यू एंड ए दस्तावेज हैं जिन्हें 22 सितंबर को अमेरिकी विभाग शिक्षा द्वारा जारी किए गए "सितंबर 2017" के एक नए प्रिय सहयोगी पत्र द्वारा निरस्त कर दिया गया था। 2017. 2016 में, नागरिक अधिकारों के कार्यालय में किए गए शिकायतों के शीर्षक IX मामलों में 46% (7, 747) यह आवश्यक है कि शिक्षकों को यह समझ और इस कानून के इरादे को जारी रखने के लिए जारी रहेगा।

1. साक्ष्य के मानक

अधिकांश विश्लेषकों ने "सबूतों के मानक" में परिवर्तन पर ध्यान केंद्रित किया है, जो " सबूतों की अहमियत " से अपेक्षा करता है जो कि किसी भी शीर्षक VII नागरिक अधिकार शिकायतों के लिए वर्तमान मानक है। इसका अर्थ है कि स्कूल को यह पता लगाना होगा कि यौन दुराचार हुआ है "यह नहीं होने की संभावना" है। नए Devos-era मार्गदर्शन के साथ, ओसीआर कहने जा रहा है कि विद्यालयों को छात्र आचार संहिता के किसी भी उल्लंघन के साक्ष्य के समान मानक का उपयोग करना चाहिए और अगर धोखाधड़ी के लिए मानक, उदाहरण के लिए, इस से " स्पष्ट और दृढ़ " है उच्च मानक का उपयोग शीर्षक IX के मामलों में भी किया जाना चाहिए। यह मौजूदा नागरिक अधिकारों के कानून के खिलाफ है और यौन हिंसा के पीड़ितों के लिए यह कठिन काम करता है कि वे अपने अपराधियों को जवाबदेह मानते हैं क्योंकि इन मामलों में सबूत कम है और एक "स्पष्ट और ठोस" मामले स्थापित करने के लिए काफी कठिन है

2. अंतरिम उपाय

मैंने एक और बदलाव का उल्लेख "अंतरिम उपायों" के आसपास की भाषा में किया है। ये शिकायत दर्ज कराने और निष्कर्षों की रिपोर्टिंग के बीच की अवधि में कथित अपराधी और पीड़ित के बीच संपर्क को कम करने के लिए स्कूली स्कूलों को जहरीले वातावरण को कम करने के लिए ले जा सकते हैं। जांच से 2014 के मार्गदर्शन में ओसीआर ने कहा, "सामान्य तौर पर, अंतरिम उपाय करते समय, स्कूलों को शिकायतकर्ता पर बोझ को कम करना चाहिए" (2014, क्यू व ए पृष्ठ 33)। यह सुनिश्चित करने के लिए डिजाइन किया गया था कि शिकायत दर्ज करने वाले लोगों ने आवास खो दिया न कि शैक्षणिक परिणाम भुगतने के दौरान जांच की जा रही थी। हालांकि, अब 2017 दस्तावेजों में कहा गया है, "अंतरिम उपायों को प्राप्त करने के लिए एक पार्टी की आवश्यकता का काफी आकलन करने में, एक स्कूल निश्चित नियमों या ऑपरेटिंग मान्यताओं पर भरोसा नहीं कर सकता है जो एक पार्टी को दूसरे पक्ष में पसंद करता है , न ही एक स्कूल केवल ऐसे उपायों को ही उपलब्ध कराता है एक पार्टी "(2017, पृष्ठ 3)। यह वाक्यांश, व्हाइट प्रत्याशीवादी प्रदर्शनों द्वारा छिड़ गए चार्लोट्सविले संघर्षों के बाद ट्रम्प के" दोनों पक्षों "टिप्पणियों की याद दिलाता है और यौन उत्पीड़न के बचे लोगों पर बोझ को कम करने के लिए बनाए गए सुरक्षा को हटा देता है। इस दृष्टिकोण पर आधारित है और बलात्कार की झूठी रिपोर्टिंग के मिथक को बढ़ाता है, जब वास्तविकता में केवल 2 प्रतिशत बलात्कार के आरोप झूठे पाए जाते हैं।

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3. शीघ्र और समय पर

मैंने जो तीसरा बड़ा अंतर देखा है वह समय सीमा में है जिसे जांच करने और निष्कर्ष निकालने की सिफारिश की गई है। शब्द "शीघ्र" और "समयबद्ध" दस्तावेजों के दोनों सेट का हिस्सा हैं, हालांकि, उन्हें अलग-अलग वर्णित किया गया है। 2011 डीसीएल भाषा में "प्रॉप्ट" के रूप में वर्णित है "शिकायत की प्राप्ति के बाद एक सामान्य जांच लगभग 60 कैलेंडर दिन लगती है चाहे ओसीआर समय पर शिकायत के प्रस्तावों को समझता है, हालांकि, जांच की जटिलता और उत्पीड़न की गंभीरता और सीमा के आधार पर अलग-अलग होंगे। "हालांकि, 2017 डीसीएल भाषा में वे कहते हैं कि" कोई निश्चित समय सीमा नहीं है जिसके तहत स्कूल को एक शीर्षक IX जांच पूरी करनी होगी। ओसीआर संकल्प के साथ सभी पक्षों को प्रदान करने के लिए तैयार किए गए समय पर एक निष्पक्ष, निष्पक्ष जांच करने के लिए स्कूल की सद्भावना के प्रयास का मूल्यांकन करेगा। "एक त्वरित या समय पर जांच किस प्रकार दिखती है, इस बारे में विशेषताओं की कमी के कारण कई शिकायतकर्ता और उत्तरदाताओं के बारे में सोच सकते हैं उनके मामले का नतीजा और अनिश्चितता के एक कठिन जगह में रहना जरूरी नहीं है

4. शिक्षा और रोकथाम

2017 दस्तावेज़ से पूरी तरह से गुम क्या है शिक्षा और रोकथाम के बारे में कोई जानकारी है जबकि 2011 डीसीएल और 2014 क्यूएंडए दोनों दस्तावेजों को स्कूलों को समर्पित वर्गों को उनके कर्मचारियों और छात्रों को शिक्षित करने और उनके कैंपस में यौन हिंसा की घटनाओं को कम करने के लिए रोकथाम करने के लिए लेना चाहिए। नतीजतन, मैं 2011 DCL के उस भाग को पूरी तरह से इसमें शामिल करना चाहूंगा:

शीर्षक IX के साथ पूर्ण अनुपालन सुनिश्चित करने के अलावा, स्कूलों को यौन उत्पीड़न और हिंसा को रोकने के लिए सक्रिय उपाय करना चाहिए। ओसीआर अनुशंसा करता है कि सभी विद्यालय निवारक शिक्षा कार्यक्रमों को लागू करते हैं और व्यापक शिकार सेवाओं सहित उपलब्ध संसाधनों को उपलब्ध कराते हैं। विद्यालय इन शिक्षा कार्यक्रमों को अपने (1) नए छात्रों, संकाय, कर्मचारियों और कर्मचारियों के लिए अभिविन्यास कार्यक्रमों में शामिल करना चाह सकते हैं; (2) निवास हॉल में सलाहकार के रूप में सेवा करने वाले छात्रों के लिए प्रशिक्षण; (3) छात्र एथलीटों और कोचों के लिए प्रशिक्षण; और (4) स्कूल विधानसभाओं और "स्कूल रातों को वापस" इन कार्यक्रमों में यौन उत्पीड़न और यौन हिंसा, स्कूल की नीतियों और अनुशासनात्मक प्रक्रियाएं, और इन नीतियों का उल्लंघन करने के परिणामों का क्या होना चाहिए।

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शिक्षा कार्यक्रमों में छात्रों को यौन हिंसा की घटनाओं को उचित स्कूल और कानून प्रवर्तन अधिकारियों को रिपोर्ट करने के लिए प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से जानकारी शामिल करनी चाहिए। स्कूलों को यह जानना चाहिए कि अगर शराब, ड्रग्स या स्कूल या परिसर के नियमों के अन्य उल्लंघन शामिल हैं, तो पीड़ितों या तीसरे पक्ष को घटनाओं की रिपोर्ट करने से डटे हुए हो सकते हैं। 4 परिणामस्वरूप, स्कूलों को यह विचार करना चाहिए कि क्या उनके अनुशासनिक नीतियों के कारण पीड़ितों के शिकार या यौन हिंसा के अपराधों की अन्य छात्रों की रिपोर्टिंग उदाहरण के लिए, ओसीआर अनुशंसा करता है कि विद्यालय विद्यार्थियों को सूचित करते हैं कि स्कूलों की प्राथमिक चिंता छात्र सुरक्षा है, कि किसी भी अन्य नियमों के उल्लंघन को यौन हिंसा के आरोपों से अलग से संबोधित किया जाएगा, और शराब या ड्रग्स का इस्तेमाल कभी भी यौन हिंसा के लिए दोषी नहीं बनाता है ।

ओसीआर यह भी अनुशंसा करता है कि स्कूल विशिष्ट यौन हिंसा सामग्रियों को विकसित करता है जिसमें विद्यालयों की नीतियों, नियमों और छात्रों, संकाय, कोच और प्रशासक के लिए संसाधन शामिल होते हैं। स्कूलों में ऐसी जानकारी को अपने कर्मचारियों की पुस्तिका और किसी भी पुस्तिका में शामिल करना चाहिए, जिसमें छात्र एथलीट और छात्र गतिविधि समूहों के सदस्य प्राप्त करते हैं। ये सामग्रियों में शामिल होना चाहिए कि वे यौन हिंसा के शिकार होने पर छात्रों को कहां और किसके पास जाना चाहिए। इन सामग्रियों को भी छात्रों और स्कूल कर्मचारियों को यह कहना चाहिए कि अगर वे यौन हिंसा की घटना के बारे में जानें तो क्या करें। स्कूलों को छात्रों की व्यवहार और व्यवहार यौन उत्पीड़न और यौन हिंसा (पीजी 14-15) के खिलाफ स्कूलों की नीतियों का उल्लंघन नहीं करते यह सुनिश्चित करने के लिए नियमित रूप से छात्र गतिविधियों का मूल्यांकन करना चाहिए।

2014 क्यू एंड ए दस्तावेज में यौन हिंसा की शिकायतों को रोकने और कर्मचारियों के प्रशिक्षण के बारे में जानकारी सहित "प्रशिक्षण, शिक्षा और रोकथाम" पर चार पृष्ठों की जानकारी शामिल है, साथ ही छात्रों के प्रशिक्षण में "कम से कम" विषयों को शामिल करने के लिए भी शामिल है जिसमें शामिल है:

• शीर्षक IX और क्या स्कूल की नीतियों के तहत, यौन यौन हिंसा सहित यौन हिंसा का गठन;
• उदाहरणों सहित यौन आचरण पर लागू सहमति की विद्यालय की परिभाषा;
• कैसे स्कूल विश्लेषण करता है कि क्या शीर्षक IX के तहत अनजान था;
• कैसे स्कूल का विश्लेषण करता है कि क्या अनैच्छिक यौन आचरण एक प्रतिकूल वातावरण बनाता है;
• रिपोर्टिंग के लिए विद्यालय द्वारा निर्धारित औपचारिक रिपोर्टिंग और गोपनीय प्रकटीकरण विकल्प और किसी भी समय सीमा सहित रिपोर्टिंग विकल्प;
• यौन हिंसा की शिकायतों पर कार्रवाई करने के लिए स्कूल की शिकायत प्रक्रियाएं;
• यौन हिंसा से संबंधित अनुशासनात्मक कोड प्रावधान और उन प्रावधानों के उल्लंघन के परिणाम;
• न्युरोबायोलॉजिकल परिवर्तनों सहित आघात के प्रभाव;
• भूमिका शराब और दवाओं अक्सर यौन हिंसा की घटनाओं में खेलते हैं, जिसमें शराब और / या अन्य नशीली दवाओं के जानबूझकर उपयोग शामिल हैं, जो यौन हिंसा को खत्म करता है;
• संभावित यौन हिंसा को रोकने के लिए हस्तक्षेप करने वालों के लिए रणनीतियों और कौशल;
• कैंपस या स्थानीय कानून प्रवर्तन में यौन हिंसा की रिपोर्ट कैसे करें और कानून प्रवर्तन कार्यवाही को एक साथ शीर्षक IX शिकायत के साथ एक साथ चलाने की क्षमता; तथा
• प्रतिशोध के खिलाफ शीर्षक IX की सुरक्षा (पेज 41)

निहितार्थ

2014 क्यू एंड ए दस्तावेज पूरी तरह से विस्तृत था, और कई मामले के अध्ययन और उदाहरण प्रदान किए गए थे जो स्कूलों और विश्वविद्यालयों को विशिष्ट परिदृश्यों की पेशकश करते थे जो कानून के पालन करते समय अपने छात्रों के सर्वोत्तम हितों का समर्थन करने की कोशिश कर रहे शिक्षकों का अभ्यास करने के लिए सार्थक हैं। इस दस्तावेज़ को निकालने से, डेवो और सहकर्मियों ने पहले से ही मुश्किल और जटिल विषय को क्लाउड करने के लिए और अनिश्चितता आमंत्रित की है। वे कैंसर के यौन हिंसा के विषय पर परिसर में डाल दिया है कि preventative प्रयासों पर ध्यान की एक आराम आमंत्रित भी आमंत्रित करते हैं। सौभाग्य से, उच्च शिक्षा के कई संस्थानों ने ध्यान दिया है कि इन नए नियमों को सुधारों में बदलाव की आवश्यकता नहीं है, जिन्हें पूर्व मार्गदर्शन के तहत स्थापित किया गया था। नतीजतन, कई विश्वविद्यालयों ने अपने दम पर, अपने समुदायों को बताए बयान जारी कर दिए हैं कि यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे अभी भी नए दिशानिर्देशों का अनुपालन करते हैं, प्रक्रियाओं की समीक्षा के अलावा कुछ नहीं बदलेगा। यह मेरी आशा है कि शिक्षा और रोकथाम के कार्यक्रम जो पूर्व निर्देशन के तहत स्थापित किए गए थे, वहां रहेगा क्योंकि स्कूलों ने उन्हें अपने छात्रों के लिए मूल्यवान मान लिया है और उन्होंने पहले ही उन्हें डिजाइन और कार्यान्वयन में निवेश किया है।

कानून अभी भी वही है स्कूलों को सेक्स-आधारित भेदभाव को रोका जाना चाहिए और जिम्मेदारी से जवाब देना होगा जब वे सीखते हैं कि यह हो रहा है। मैं शिक्षकों को इन स्कूलों के समुदायों में शीर्षक IX को व्याख्या और आवेदन करने का सामना करने के संदर्भ संदर्भों के रूप में इन पहले दस्तावेजों का संदर्भ जारी रखने के लिए प्रोत्साहित करता हूं।