हाल ही में एक आत्मघाती बम से कारों और मोटरसाइकिलों के जले हुए बचे हुए, कंधेहर में भारी गढ़वाले कनाडाई सैन्य अड्डे के आस-पास पार्किंग स्थल पर छापा-एक ग्राफिक चेतावनी है कि तालिबान गठबंधन के द्वार पर हैं। नाटो सहयोगियों को लक्षित हाल के हमलों और हत्याओं की एक लहर ने कंधार में चल रहे परिचालन और पड़ोसी हेलमंड प्रांत में लाभ के समेकन को एक गंभीर चुनौती पेश की है, भले ही अफगानिस्तान के राष्ट्रपति हामिद करजई इस सप्ताह के अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन के दौरान अफगान सुरक्षा के लिए मील के पत्थर बनाए। काबुल में जबकि वाशिंगटन में मीडिया पंडितों और नीति निर्माताओं ने इस संघर्ष के सैन्य आयामों पर ध्यान केंद्रित किया है, एक बेहद कम नाटकीय लड़ाई रोज़ाना नागरिक राहत कर्मियों और विकास विशेषज्ञों की एक सेना द्वारा संघर्षरत पश्तून आबादी के दिलों और दिमागों को जीतने के लिए संघर्ष कर रही है। एक विकास अधिकारी और पूर्व अमेरिकी सेना के पैदल सेना के शब्दों में: "हम एक विषम युद्ध में अगली पंक्ति के योद्धा हैं।"
मारजा में हाल ही में आक्रामक हमले के विपरीत, जिसने तालिबान के विद्रोह को कम करने में कम नतीजों का सामना किया है, कंधार की लड़ाई में गोलीबारी पर अपेक्षाकृत प्रकाश है। इसके बदले में सुधार प्रशासन, बुनियादी ढांचे के विकास, आर्थिक विकास और रोजगार के आधार पर कंधार की आबादी के बीच सद्भावना बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया गया है। नतीजतन, इस अभियान का बहुत जोरदार जोर मुख्य रूप से एक नागरिक प्रयास है, जिसका नेतृत्व संयुक्त राज्य अमेरिका की एजेंसी इंटरनेशनल डेवलपमेंट (यूएसएआईडी) और उसके सहयोगियों द्वारा किया जाता है। सुरक्षा को बढ़ाने के लिए विकास-केंद्रित "सॉफ्ट-पावर" तत्वों का उपयोग अमेरिकी केंद्रीय कमान रणनीतिकारों के लिए नया नहीं है। यह इराक में जनरल डेविड पीटरस के सफल प्रतिद्वंद्विता सिद्धांत का एक प्रमुख घटक रहा है और इसमें कोई संदेह नहीं है कि तालिबान नागरिक स्थिरीकरण प्रयासों और सैन्य गतिविधियों के बीच धुंधली रेखा से अवगत हैं। इस कारण से, पिछले कई महीनों में यूएआईआईडी अनुबंधित साझेदारों के खिलाफ विद्रोही हमलों में बढ़ोतरी देखी गई है जो पूरे दक्षिणी अफगानिस्तान में विकास परियोजनाओं को लागू करने पर काम करते हैं। इन हमलों का सबसे नाटकीय रूप अप्रैल में कंधार शहर में हुआ था, जब विस्फोटों में कई यू.एस.आई.डी. वित्त पोषित गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) के कर्मचारियों द्वारा उपयोग किए गए यौगिकों को तबाह कर दिया गया था, जिससे एक दर्जन से ज्यादा हताहतों की संख्या बढ़ गई थी, जो समय के साथ मनोवैज्ञानिक प्रभाव के साथ बढ़ने की संभावना है। बम विस्फोट बचे लोगों पर टोल लेता है। कंधार में विकास समुदाय के दौरान विस्फोटक उपकरणों के डर से तालिबान की धमकी के अभियान के कारण अफगान स्टाफ के इस्तीफे की कहानियों के साथ युग्मित किया गया है। एक अफगान एनजीओ कर्मचारी ने बताया कि उसे "अमेरिकियों के साथ काम करना बंद करना" या उसके परिवार को मार डाला जाएगा, उसे एक कॉल मिला था। एक अन्य अफगानिस्तान ने मोटरसाइकिल पर पुरुषों द्वारा एक सहकर्मी को मार गिराया, तालिबान हत्यारों द्वारा परिवहन का एक पसंदीदा साधन। आश्चर्य की बात नहीं, लक्षित हिंसा की बढ़ती प्रवृत्ति ने गैर सरकारी संगठनों के पलायन को आगे बढ़ाया है और संयुक्त राष्ट्र सहित कई गैर-मानवीय और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को मजबूर किया है, जिससे कंधार को पूरी तरह से छोड़ दिया गया। इसके अलावा, अफगानिस्तान के इस हिस्से में स्थाईकरण परियोजनाओं में लगे नागरिकों की नैतिकता पर कई नाराज हमलों और आस-पास की यादों का विनाशकारी प्रभाव पड़ा है।
हालांकि स्थिति निराशाजनक दिखती है, अफगानिस्तान की पश्तून बेल्ट को स्थिर करने की चल रही सैन्य और राजनीतिक रणनीति अभी भी सफल हो सकती है, बशर्ते गठबंधन अपने गैर सरकारी सहयोगियों की स्थिति को मजबूत करने के लिए ठोस कदम उठाए। शुरूआत के साथ, दक्षिणी अफगानिस्तान में गैर सरकारी संगठनों की सुरक्षा के लिए आईएसएएफ बलों और निजी सुरक्षा फर्मों को एक ठेठ और अधिक एकीकृत परिचालन संबंध रखने की आवश्यकता होती है, ताकि विकासकर्ता ठेकेदारों के लिए सुरक्षा के मौजूदा स्तर को बढ़ाया जा सके जब तक अफगानिस्तान की नेशनल पुलिस बल की सुरक्षा सुनिश्चित न हो । ठेकेदार को औपचारिक रूप से करते हुए- आईएसएएफ सुरक्षा संबंधों की दर और हमलों की गंभीरता को तुरंत कम नहीं किया जा सकता है, यह एक अस्थिर वातावरण में काम कर रहे गैर-सरकारी संगठनों के बीच सुरक्षा की सामान्य भावना को बढ़ाएगा और अपने कार्यों की सीमाओं को और अधिक दूर और कम सुरक्षित जिलों तक पहुंचाएगी जो अन्यथा निजी सुरक्षा ठेकेदारों द्वारा टाला जा सकता है
चिकित्सा मोर्चे पर, यह सुनिश्चित करने के लिए कदम उठाए जाने चाहिए कि असैनिक ठेकेदारों, दोनों अफगान और अंतर्राष्ट्रीय, गुणवत्ता और लंबाई की देखभाल के मामले में एक ही इलाज प्राप्त करते हैं, जो ISAF सैनिकों और यूएसएड कर्मचारियों को प्रदान किया जाता है। यद्यपि यू.एस.आई.आई.डी. और आईएएसएफ़ अपने गैर-सरकारी संगठन के भागीदारों को स्वास्थ्य देखभाल प्रदान करने के व्यवसाय में डूबे हो सकता है, जबकि सैन्य क्लीनिकों में आपातकालीन चिकित्सा स्थिरीकरण की वर्तमान व्यवस्था और नागरिक देखभाल के लिए निर्वहन अस्वीकार्य है स्थानीय अस्पतालों में "स्थाई" हताहतों के उपचार के कारण अक्सर एक ऐसे देश में विनाशकारी परिणाम होते हैं जो विशेष चिकित्सा जनशक्ति की कमी का सामना करते हैं और औपचारिक चिकित्सा लाइसेंस प्रणाली का अभाव है। यहां तक कि अगर रोगी एक आक्रामक प्रक्रिया से बचने के लिए पर्याप्त भाग्यशाली है, तो उसे अफगानिस्तान अस्पतालों के मुकाबले खतरनाक nosocomial संक्रमण के साथ मुठभेड़ करना होगा। यह एक युवा और गतिशील अफगान महिला के मामले में दिखाया गया था जिसे हाल ही में एक तालिबानी एनजीओ परिसर में हमले के दौरान गोली मार दी गई थी, जहां उसने काम किया था। एक नागरिक अस्पताल में एक नियमित सर्जरी प्रक्रिया क्या होनी चाहिए जो एक अनावश्यक खोजी शल्य चिकित्सा में बदल जाती है जिसे सबसे अच्छा एक पेट सफारी अभियान के रूप में वर्णित किया जा सकता है .. जैसा कि वह पर्याप्त नहीं था, उसने एक गंभीर संक्रमण विकसित किया जिसने उसे अपना जीवन लिया होता अपने नियोक्ताओं की दूरदर्शिता के लिए नहीं, जो एक यूरोपीय अस्पताल में तेजी से स्थानान्तरण करने की व्यवस्था करता था, जो लंबे समय तक स्वास्थ्य के बाद अपनी जान बचाने में कामयाब रहे। ब्रुसेल्स और धूमिल नीचे के लिए यह बेतुका है कि कर्तव्य की सीमा में घायल एनजीओ ठेकेदारों के चिकित्सा कल्याण को अनदेखा करने के लिए, जबकि एक ही समय में चल रहे सैन्य प्रयासों में उनकी महत्वपूर्ण भूमिका को स्वीकार करते हैं। विकास विशेषज्ञों को दिलासा देने के लिए वे पूरी तरह से परवाह किए जाएंगे ताकि नैतिकता में सुधार हो सके और योग्य व्यक्तियों, विशेष रूप से अफगानों के रक्तस्राव को धीमा कर दिया जा सके, जिससे उन्हें दिखाया जा सके कि दुश्मन की वजह से उन्हें चोट पहुंचने के कारण नहीं छोड़ा जाएगा, जो उन्हें समान लक्ष्य के रूप में देखते हैं वर्दी में पुरुषों और महिलाओं ये कदम यू.एस.आई.ए. के भागीदारी वाले गैर-सरकारी संगठनों के काम को मजबूत करेगा और उन्हें स्थिरीकरण के अधिक प्रभावी एजेंट होने की अनुमति नहीं दी जाएगी, जिसके बिना दक्षिणी अफगानिस्तान में कोई भी जीत अल्पकालिक होगी, एक परिणाम जो संयुक्त राज्य अमेरिका और इसके अंतर्राष्ट्रीय साझेदार नहीं कर सकते।
