क्या स्कूल डिसिप्लिन गाइडेंस को एक गलती समझ रहा था?

हमारे अध्ययन में पूर्वाग्रह के विचारोत्तेजक प्रमाण मिले हैं कि अमेरिकी स्कूल निलंबन का उपयोग कैसे करते हैं

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स्रोत: नियोनब्रैंड / अनप्लैश

18 दिसंबर को, फेडरल कमीशन ऑन स्कूल सेफ्टी ने पूरी तरह से 2014 के “डियर कॉलेग” मार्गदर्शन पत्र और राष्ट्रपति ओबामा के न्याय और शिक्षा विभाग द्वारा जारी किए गए स्कूल अनुशासन पर दस्तावेजों के साथ रहने की सिफारिश की। राष्ट्रपति ट्रम्प के प्रशासन ने ठीक तीन दिन बाद ऐसा किया। फिर भी हमारे नए अध्ययन से पता चलता है कि संपूर्ण मार्गदर्शन को याद रखना एक गलती थी। संघीय सरकार को स्कूल अनुशासन में नस्लीय भेदभाव के लिए निगरानी जारी रखनी चाहिए।

2014 के मार्गदर्शन पत्र ने विस्तृत किया कि संघीय सरकार कैसे निगरानी करेगी कि क्या अमेरिकी स्कूल भेदभावपूर्ण तरीके से बच्चों को अनुशासित करते हैं। विभागों ने देखा कि रंग के बच्चे और विकलांग लोग पूरी तरह से निलंबित हैं। मार्गदर्शन पत्र के साथ बच्चों को अनुशासित करने के तरीकों पर “रेथिंकिंग डिसिप्लिन” संसाधनों का एक सेट था, जो सकारात्मक विद्यालय जलवायु को बनाए रखने के लिए गैर-लाभकारी और सर्वोत्तम-अभ्यास की सिफारिशें हैं।

आयोग ने यह सिफारिश क्यों की कि मार्गदर्शन को पूरी तरह से रद्द कर दिया जाए? आयोग ने भेदभाव दिखाने के लिए “असमान प्रभाव” मानक के उपयोग की कड़ी आलोचना की। असमान प्रभाव के तहत, यहां तक कि चेहरे की तटस्थ अनुशासनात्मक नीतियों का उपयोग करने वाले स्कूलों को भी भेदभाव के लिए जांच की जा सकती है यदि उनकी नीतियों का कुछ समूहों पर प्रतिकूल और अनुचित प्रभाव पड़ता है, खासकर जब तुलनात्मक रूप से प्रभावी और कम प्रतिकूल अनुशासनात्मक नीतियों का उपयोग नहीं किया जा रहा था।

आयोग ने सोचा था कि असमान प्रभाव मानक में संदिग्ध कानूनी वैधता थी। आयोग का यह भी मानना था कि मानक विद्यालयों ने कोटा का उपयोग करने और विघटनकारी बच्चों को अनुशासित करने से बचने के लिए प्रोत्साहित किया ताकि किसी भी असमानता को सीमित किया जा सके, जिसके परिणामस्वरूप संघीय नागरिक अधिकारों की जांच हो सकती है। यद्यपि ट्रम्प प्रशासन ने संकेत दिया कि यह “नस्लीय सांख्यिकीय असमानता से परे सबूत होने पर” निर्णायक कार्रवाई करेगा, नस्लीय भेदभाव का सुझाव देते हुए, आयोग ने निष्कर्ष निकाला कि “अनुशासन में असमानता जो नस्लीय रेखाओं के साथ आती है, वह दौड़ के अलावा सामाजिक कारकों के कारण हो सकती है।” आयोग द्वारा पहचाने जाने वाले ऐसे सामाजिक कारकों में संकटग्रस्त समुदायों का होना और आघात का अनुभव होना शामिल है।

फिर भी हमारे नए साथियों द्वारा किए गए अध्ययन में पाया गया है कि अमेरिकी स्कूलों में नस्लीय असमानताओं को सामाजिक कारकों द्वारा समझाया नहीं जाता है, जिसमें संकटग्रस्त समुदायों में बच्चों के भाग लेने वाले स्कूल या पहले से ही व्यवहार या शैक्षणिक कठिनाइयों का अनुभव करने के बाद स्कूल में प्रवेश करना शामिल है। हमारे निष्कर्ष समान रूप से स्थित छात्रों के “विभेदक उपचार” के भेदभाव के अन्य मानक के मार्गदर्शन के अनुरूप हैं। आयोग ने एक अंतर उपचार मानक के मार्गदर्शन के उपयोग की आलोचना नहीं की। नागरिक अधिकारों के शिक्षा विभाग ने बचाव निर्णय के बाद अंतर उपचार मानक का उपयोग करना जारी रखा है।

हमारे नए अध्ययन में, हमने बच्चों के राष्ट्रीय प्रतिनिधि और अनुदैर्ध्य नमूने का विश्लेषण किया और इसके बाद बालवाड़ी की शुरुआत से लेकर आठवीं कक्षा के अंत तक। हमने अनुमान लगाया कि कौन से कारक अमेरिकी प्राथमिक और मध्य विद्यालयों में भाग लेने के दौरान अधिक लगातार निलंबन के जोखिम को बढ़ाते हैं। हमने अधिक लगातार निलंबन के लिए जोखिम कारकों की जांच की क्योंकि अन्य कार्यों में पाया जाता है कि लगातार निलंबन आपराधिक न्याय प्रणाली के साथ बाद में शामिल होने के लिए जोखिम को बढ़ाता है। उदाहरण के लिए, जिन बच्चों को दो, तीन, या चार बार निलंबित किया गया है, वे क्रमशः 136 प्रतिशत, 252 प्रतिशत और 400 प्रतिशत हैं, बाद में केवल एक बार निलंबित किए गए लोगों की तुलना में उन्हें गिरफ्तार किए जाने की अधिक संभावना है।

हमारे नए अध्ययन में, माता-पिता ने अपने बच्चों की नस्ल और जातीयता और परिवार के सामाजिक-आर्थिक संसाधनों के बारे में बताया। किंडरगार्टन शिक्षकों ने मूल्यांकन किया कि क्या बच्चों ने पहले ही विघटनकारी व्यवहार प्रदर्शित करते हुए स्कूल में प्रवेश किया है। बच्चों की शैक्षणिक उपलब्धि का स्वतंत्र मूल्यांकन किया गया। उनके स्कूलों की नस्लीय और आर्थिक संरचना के बारे में जानकारी एकत्र की गई थी।

हमने क्या पाया? हमने पाया कि 8 वीं कक्षा के अंत तक समान व्यवहार, शैक्षणिक और सामाजिक आर्थिक पृष्ठभूमि के श्वेत बच्चों के रूप में औसतन, रंग के बच्चों को 1.6 बार प्राप्त हुए। यद्यपि स्कूल में प्रवेश पर बच्चों के व्यवहार, उनके परिवार के सामाजिक वर्ग और आर्थिक रूप से परेशान समुदाय में उनके स्कूल के स्थान ने अधिक लगातार निलंबन के जोखिम को बढ़ा दिया, लेकिन इन कारकों ने रंग के बच्चों के लिए अधिक जोखिम को पूरी तरह से स्पष्ट नहीं किया।

इसके विपरीत, और मार्गदर्शन के सुझाव के बावजूद कि अमेरिकी स्कूल विकलांग बच्चों को अनुचित रूप से निलंबित कर देते हैं, हमें इसके मजबूत सबूत नहीं मिले। उनके जोखिम को अध्ययन के अन्य व्याख्यात्मक कारकों द्वारा पूरी तरह से समझाया गया था। विकलांग बच्चे जो कि रंग के होते हैं, उन्हें विकलांग बच्चों की तुलना में अधिक बार निलंबित नहीं किया जाता है, जो कि श्वेत हैं।

हमारे निष्कर्षों का एक व्यावहारिक निहितार्थ दौड़-निर्णायक शिक्षकों तक पहुंच बढ़ाना है जो बच्चों के व्यवहार को बेहतर तरीके से प्रबंधित कर सकते हैं, जिसके परिणामस्वरूप निलंबन नहीं होता है। घर और स्कूल में उपयोग किए जा रहे व्यवहार प्रबंधन दृष्टिकोण की निरंतरता बढ़ाने से भी मदद मिल सकती है। निलंबन के अलावा अन्य अभ्यास बच्चों के विघटनकारी व्यवहारों को बेहतर तरीके से संबोधित कर सकते हैं।

एक संघीय नीति के दृष्टिकोण से, हमारे निष्कर्ष “मात्र सांख्यिकीय असमानता से परे” के रूप में सुझाव देते हैं कि अमेरिकी स्कूल बच्चों को उन तरीकों से अनुशासित करते हैं जो नस्लीय भेदभावपूर्ण हैं, जैसा कि कम से कम असमानताओं द्वारा इंगित किया गया है जब बच्चों के पूर्व व्यवहार, पारिवारिक सामाजिक वर्ग के हिसाब से भी स्पष्ट है , और स्कूल आर्थिक संरचना। पूरी तरह से मार्गदर्शन को बचाने के बजाय, ट्रम्प प्रशासन ने मार्गदर्शन और साथ में सूचना दस्तावेजों को संशोधित करने पर जोर दिया हो सकता है कि एक अंतर उपचार मानक का उपयोग करके अमेरिकी स्कूलों को नस्लीय भेदभावपूर्ण अनुशासन प्रथाओं के लिए कैसे मॉनिटर किया जाएगा। जैसा कि हमारे नए अध्ययन से पता चलता है, यह सुझाव देने के लिए अनुभवजन्य साक्ष्य हैं कि अमेरिकी स्कूल अपनी दौड़ के आधार पर समान रूप से स्थित छात्रों को अनुशासित करते हैं।

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